河北省2021年底前将基本实现耕地无撂荒

日前，河北省农业农村厅印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展实施方案》，加强撂荒地监测监管，建立常态化摸排机制，摸清撂荒地底数，坚持边查边改、分类施策，强化政策扶持，统筹推进撂荒地综合利用，改善撂荒地耕作条件，提升耕地地力，增强撂荒地生产能力。到2021年底基本实现全省耕地无撂荒，耕地资源潜力得到初步恢复，为保障粮食等重要农产品有效供给提供支撑。

分类推进撂荒地排查利用。建立春种前撂荒地摸排机制，采取卫星遥感、航测等现代技术手段和实地核查相结合的办法，按照季节性撂荒、短期撂荒（1年以内）、长期撂荒（2年以上）、零星撂荒、闲置、荒芜耕地等类别，对全省第二轮土地承包地、村集体耕地及国营农场耕地进行排查。

加强撂荒地复耕政策扶持。完善补贴机制，切实提高耕地地力保护补贴的针对性和导向性，对长期撂荒停止发放补贴的撂荒土地，复耕复种后符合耕地条件的重新纳入补贴范围。加大农业生产社会化服务项目种粮支持力度，对丘陵地区撂荒地恢复粮食生产的给予补助。加强对撂荒地种粮的政策支持，重点对家庭农场、农民合作社等流转撂荒地种粮给予补助。用好农机购置补贴政策，完善保险政策，加强创业扶持。

改善撂荒地耕种条件。结合耕地保护与质量提升项目，采取施用有机肥及土壤调理剂、推广秸秆还田等措施，尽快恢复撂荒地肥力。鼓励市县采取奖补措施，对撂荒地开展地力培肥，确保1年后地力恢复到正常水平。对撂荒地开展土地整治和设施配套，实施耕地宜机化改造，方便农户耕种。对具备条件的撂荒地，可纳入高标准农田建设范围，列入年度实施计划，配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，提升宜机作业能力。配套农机装备，依托省农机新机具新技术研发项目，加快丘陵山区农机装备创新研发和推广应用。

加快撂荒地规模化经营。对因长期外出务工、家中无劳动力造成耕地撂荒地的，要引导加快土地流转。完善土地流转服务，引导撂荒农户按照依法、自愿、有偿的原则，通过出租（转包）、入股、互换等方式开展土地流转，减少土地撂荒现象，确保土地得到合理利用。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁，加强土地经营权流转管理，严格落实有关法律法规，明确土地经营权受让方依法合理利用土地，不得闲置撂荒。（郝东伟）