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为切实有效解决食品摊贩监管职责边界不清、风险隐患大等突出问题，按照既方便群众生活，又规范提升保障安全的要求，进一步推动德阳市食品安全和城市精细化管理，巩固“国家卫生城市”“全国文明城市”创建成果，增强人民群众对食品安全和城市建设的获得感，经德阳市政府八届第114次常务会议审议通过，市政府办公室于近日印发了《德阳市食品摊贩经营管理办法》（以下简称《办法》），将于2022年5月1日起施行。
《办法》共计十八条，分为四个部分。一是明确了制定的目的、依据及适用范围；二是分别明确区（市、县）和乡镇（街道）属地责任、村（社区）协管责任和公安、城管执法、商务、卫健、市场监管等部门的监管责任以及社会共治责任、食品摊贩主体责任；三是明确了食品摊贩经营基本条件和禁止性要求；四是明确了查处要求、责任追究、责任保险等内容。《办法》细化事权，重点突出，操作性强。
《办法》的出台依据既有的法律法规，围绕“四大需求”，构建了德阳市食品摊贩经营管理的制度体系。一是贯彻落实上位法的需要。按照《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》要求，结合德阳市实际情况，进一步细化食品摊贩经营区的划定等服务内容和监督管理事权，破解执法边界不清、日常管理权责不明等问题，助力城市精细化管理。二是保障人民群众食品安全的需要。食品摊贩方便群众生活，利于灵活就业，增加城市的“烟火气”，但其量大面广流动性强，监管难度大。食品摊贩的安全和规范发展直接关联人民群众生命财产安全。三是建设现代化美丽城市的需要。随着德阳市社会经济发展和“国家卫生城市”“全国文明城市”成功创建，对城市常态化综合管理提出新的要求，食品摊贩的规范化、常态化管理是建设新型现代化城市的基础条件。四是解决城市发展疑难问题的需要。随着城市建设与发展，部分老城区地段形成传统的食品经营点，新建城区和城郊结合部因配套设施滞后自发形成新的食品经营点，食品安全风险隐患较大。
《办法》的出台为德阳市解决历史遗留和新生问题提供依据，将有效提升德阳市食品安全、城市管理和社会综合治理能力。下一步，德阳市将结合正在开展的食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，加强对《办法》的宣传贯彻力度，着力规范食品摊贩管理，全面提升食品安全保障水平。
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