中国食品安全网讯(陈迪 记者程伯全) 这是一场突如其来的梦魇!1月22日,腊月二十八。达州市开江县委、县政府紧急召开新冠肺炎疫情防控会。在另外一处会议室,开江县市场监督管理局全体班子成员正在焦急等待局党委书记、局长张林回来传达会议精神。空气凝固,鸦雀无声,所有人都深深感到,国家和人民正在遭遇一场劫难,市场监管人正面临一场严峻的考验!
那注定是一个无眠之夜。当会议精神在第一时间传达至每一名班子成员时,县委、县政府主要领导在会上那凝重的表情、坚定的声音和期冀的目光在大家的脑海萦绕。面对来势汹汹的“疫魔”,肩负重责的市场监管人该有怎样的担当和作为;如何排兵布阵才能使有限的执法资源发挥最大的效率;怎样让每一名共产党员都冲锋陷阵挺在最前面;面对看不见的对手如何找准关键节点精准发力;作为市场秩序的守护者,防控工作的主力军,如何在这场战“疫”中向党和人民交上一份满意的答卷……窗外已是夜深人静,会议室里的人却异常清醒,排兵布阵的总方案、阻击疫魔的路线图越来越明晰。
集结号令 在大年初一吹响
1月23日(腊月二十九)上午10:30分,该局党委主持召开全系统防控新冠肺炎疫情紧急会议,传达了上级会议精神,分析了当前疫情的严峻形势,组建了联防联控工作领导小组,制定了防控工作应急方案,建立了24小时专人值班及疫情信息报告制度,畅通了12315消费者投诉举报平台,首批编组的由9名分管领导挂帅的9支疫情防控工作组,散会后便第一时间深入集贸市场、餐饮服务、药品药械企业开展防控工作,很多职工大年三十也没能回家团年,而是在伙食团草草就餐。
随着疫情形势的进一步严峻,为集结更多的执法力量,该局党委于大年初一在微信工作群发出紧急集结令:全局春节期间未离开本县的干部职工、共产党员从明天起立即返回工作岗位,为坚决打好疫情防控斗争贡献市监力量!号令一出,八方回应。军人出身、56岁的老党员丁雨辉第一个铿锵留言:共产党员,一切听党指挥!已到外地公婆家团年的梁艳,按通知要求可暂不返岗,但她果断回复:收到,明天返回开江!军人出身的县消委会秘书长冯宗和留言:服从命令听指挥!机构改革刚从教科局划转到市场监管局的知识产权股副股长张伟留言:听党指挥,作风优良,敢打硬仗……看到这么多让人感动的留言,该局党委委员、食品总监黎军忍不住也留言:真的很感动,市场监管人,雄起!集结号令发出不到1小时,不但在开江的所有干部职工纷纷表态迅即返岗,更有二十名已回外地老家团年的职工也纷纷表示:尽快返回开江。张林缓缓滑动着手机屏幕上那一行行没有犹豫、没有退缩的文字,眼睛湿润了,他对市监人打好这场看不见对手的战争充满了希望!
大年初二上午,张林在战前动员会上满怀深情地说:“这必将是一场没有回头路的硬仗、恶仗!”那些群众不能去、不敢去、害怕去的高风险地方,正是他们要冒着生命危险向“疫魔”宣战的主战场。不是他们练就了百毒不侵之身,不是他们不害怕病毒,也不是他们的家人不担心,仅仅因为,他们是头顶国徽、肩扛红盾、身着蓝色制服的市监铁军。他们只能肩负使命毅然逆行,把风险留给自己,把安全留给群众,用生命风险护佑人民群众的生命安全!
正是为了这份庄严的承诺,该局党委班子成员和中层干部全员上阵,带领这支经历过多次重大考验、在关键时刻召之即来、来之能战、战之必胜的铁军,在第一时间、以第一速度的雷霆之势,投身抗“疫”第一线,在这场没有硝烟的战“疫”中接受新的磨砺与洗礼!
哪里危险 哪里就是抗疫主阵地
1月22日以来,开江县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部办公室、开江食品安全委员会办公室以及省市主管部门密集发出了一道道指令,开江县市场监管局更是以强烈的使命感,主动作为,提前布控,对一些重要节点断然采取防控举措——
关闭临时交易市场和活禽宰杀市场!
全面禁止收购、销售、加工、食用野生动物及其制品!
暂停集中就餐和家庭集体宴席活动!
暂停全县所有餐饮服务企业和食品生产企业经营活动!
严查疫情防控期间捏造散布涨价信息、相互串通、哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场秩序行为!
严厉打击违反政令的各种违规、违法行为!
……
每一道指令的发出,每一项举措的实施,便是对春节期间正在高速运转的一个行业或领域突然间按下了“暂停键”,踩下了“急刹车”,也意味着这个行业或领域中成千上万的经营者在生命至上面前,在没有任何思想准备的情况下,瞬间被迫进入“休眠”模式,这对于绝大多数指望春节这波消费高潮赚钱养家的普通经营者来讲,其内心的不甘、痛苦、挣扎甚至抵触在所难免。
指令“难”出,然而,要让每一道指令坚实落地,真正做到令行禁止,谈何容易!因为,哪怕一则简短得只有几十个字的指令,其背后牵扯到的利益攸关者都是成千上万,需要处置的矛盾错综复杂!更何况,非常时期应对非常局势的上级指令一道接一道,有时甚至半天时间就要接到来自不同领导机关或上级领导的多道指令!每一道指令都关乎人民的生命安全,都关乎群众的切身利益,都不容有片刻迟疑!对于在“战疫”中担当主力的市监人来说,其工作的强度、执行的难度和防控的压力可想而知!这无疑是对市监系统在非常时期应对非常挑战应具有的凝聚力、战斗力、执行力的一次巨大的考验!
疫情就是命令,防控就是责任!生命至上,指令如山!
虽然每一道指令所指,都是疫情传播风险很高的行业和领域,都是千方百计要阻断的群众聚集之地,是很多明白人都要退避三舍之所,但开江市监人却明知山有虎,偏向虎山行,他们没有丝毫犹豫,毅然逆向前行。为让每道指令在全县同步实施,被编组在不同乡镇、不同街区的市监人,只要县市场监管局一声号令,都做到了第一时间积极响应,第一速度奔赴现场,第一效率开展防控,“面对面”宣传动员,“一户户”现场督促,“一遍遍”密集巡查,仅戴着一个简易口罩,便义无反顾地把自己长时间、近距离暴露在高风险之地,以自己的身体护佑群众的生命安全,是实打实“不怕苦、不怕累、不要命”的拼命三郎。
冒着生命风险也就罢了,可在实施关停中遭遇到的一些群众的阻挠,以及来自执法对象的重重阻力,更是远超想象!虽然理解政府苦心主动配合的经营户占大多数,但在关停现场以各种理由软磨硬泡、无理取闹、侮辱谩骂、公然抗拒甚至大打出手者,也不在少数……就在大年三十这天上午,各防控工作组受命直奔散布在各乡镇的25个临时交易市场和活禽交易宰杀场所,一边宣传疫情的严重危害性、一边按要求督促停止经营活动。可负责关停新宁镇临时农贸市场的执法人员走到第一家就遇到了“刺头儿”,那是位从事活禽宰杀二十多年的六十多岁老大妈,她一边宰鸡杀鸭一边跟执法人员“理论”:“我老伴瘫痪十多年了,儿子是傻儿,一家三口吃饭穿衣看病打零用,全靠我这点收入。大过年的,你们这不是要了我们一家子的命吗。”苦口婆心相劝一个多小时,她就是死活不肯停下手中的活。执法人员上前帮她收拾工具,她抓住执法人员,顺势倒在地上撒泼打滚,引来众多围观者,执法一时陷入僵局!带队副局长王嵬和执法人员只得另想办法,通过侧面打听,硬是找来了老大妈最信任的侄儿,才最终说服她主动撤离了市场,前后花费近三个小时。据初步统计,全县市监系统在实施多行业暂停经营过程中,遭遇形形色色的阻力多达50多起,任市监管所所长潘勇更是被横蛮不讲理的老太婆辱骂和打耳光,但除极少数请求公安支援外,绝大多数都是执法人员以苦口婆心劝导、忍辱负重承受、默默坚守岗位而最终打动了经营者才化干戈为玉帛的。
连续20多天的超负荷工作量,加之工作生活作息规律完全被打乱,很快让一些执法人员特别是年岁较大的老同志身体吃不消,仅从大年初一到正月二十期间,就先后有13名执法人员累病了,有的食欲减退、头晕脑胀,有的口干舌燥、四肢乏力,有的呕吐腹泻,更有3名职工差点晕倒在执法现场。尽管组织上安排他们暂作休息,却没有一个人选择离开岗位,都是揣着药瓶上班。每每看到他们披星戴月、带病坚守的背影,带队领导总是禁不住热泪盈眶!
家居外地、主动请缨回来的回龙市场监管所所长、预备党员周中华,在他的手记《我站在抗击疫情第一线》中深情写道:“国有难,召必回,回即战……看到通知,我立即想方设法说服家人,义无反顾从外地返回工作岗位,全力投入抗击疫情第一线,和战友们没日没夜奔忙在农贸市场、医院药店、餐饮场所、商场超市、乡村院落……甘愿成为逆行者,始终站在抗击疫情的第一线,因为,我是一名市监人!”
正是这样一支在危难时刻不言后退、恪尽职守、披肝沥胆的铁军卫士,以他们的赤胆忠诚、满腔热血和委屈伤痛,汇集成了一长串辉煌的战“疫”成果。全县累计关闭19家临时农贸市场、23家野生动物经营场所、22个活禽宰杀加工点;督促123家食品生产单位、720家食品流通企业、606家餐饮服务单位暂停生产经营活动;对353家医院(诊所)、药店进行密集监管,有力防范了借疫情之机哄抬口罩、消毒水、抗病毒颗粒等药品价格违法行为;牵头各乡镇全面加强农村家庭集体宴席监管,劝退取消农村宴席(包括红白喜事、生日、搬家等任何形式的宴席)1513起,受理投诉举报13起;发放《提醒告诫书》332余份,现场责令整改67家,立案查处各类违令违法经营行为23件;联合社区及商户在醒目位置设置各类“提醒牌”、“告示牌”、“警示牌”200多块,发放宣传资料1万余份……也许数据是干瘪枯燥的,但数据也往往是最有说服力的,它呈现给我们的是越来越多的商户关门停业了,越来越多的街道人稀车少了,越来越多的城镇乡村变得宁静了,也许这与春节本该有的那种熙熙攘攘、川流不息的喜庆气氛有点不合调,也让很多百姓体会到从未有过的不便,但,这却是最快驱散疫魔阴霾、彻底打赢这场战役所必须经历的阵痛和付出的最小代价。
攻坚克难 红盾党员一马当先
每一次灾难来临,总有极个别利欲熏心者做起了发国难财的黄粱美梦。这次也不例外。更何况,要在春节消费黄金期让众多经营者被迫“休眠”停业,眼看到手的真金白银瞬间化为泡影,必然会遭致个别不能识大体顾大局者们或明或暗的抗拒。为彻底粉碎唯利是图者们的痴心幻想,坚决落实政府抗“疫”指令,开江县市场监管局在执法资源极其匮乏的情况下,充分发挥共产党员的先锋模范作用。一方面,所有参与防控任务的党员们都自觉佩戴党徽、亮明身份,时刻发挥“看我的、让我去、跟我来、请找我”的示范引领作用,让鲜亮的党微带给人民共抗疫情的强大信心,更彰显党中央必须打赢这场战役的坚定决心;另一方面,该局党委特别组建了9支党员先锋突击队,由编组在各防控工作组的党员们自愿报名组成,主要承担自身工作职责之外的、临时调遣分配的“急难险重”任务及突发事件的应急处置!
散布主城区及乡镇大大小小的数百家休闲娱乐场所及烧烤店,因其大多在深更半夜经营容易成为监管死角。该局把此项任务交给了党员先锋突击队,这些队员们上班期间和其他职工一样被编组在了各工作组承担着繁重的防控任务,下班后他们又成了党员突击队的一员,披星戴月参与夜间店的巡查监管。2020年1月29日晚23时许,该局接到举报称普安某路边烧烤店违章开业,生意火爆。机关党委书记刘海宏拿起手机,不到20分钟就集结了13名党员到达指定地点,迅速奔赴现场,当大家劝离开正在猜拳行令喝酒正酣的二十多名顾客后,对店主的违令行为进行了严厉警告并责令其立即关门停业……不知不觉,三个小时过去了。而几乎同时,又有举报称新宁镇新北街“开心快餐”有大量人群聚集就餐,且门口停放着一辆牌照为鄂A8D×××的轿车。情势紧急。张林拿起手机,不到20分钟就召回8名共产党员赶往现场,发现该小吃店内有十多人正在喝酒就餐,场内秩序十分混乱。执法人员当即责令经营者陈某立即关门停业并驱散就餐人员,公安执法人员同时对疫区返回人员进行了训诫。同时针对该饭馆公然藐视政府公告及违反重大突发公共卫生事件I级响应相关规定等行为,依法作出了“暂扣营业执照和食品经营许可证,责令停止经营、列入异常经营名录”的处理。当大家拖着疲惫的身躯回家时,已是凌晨3点多。第二次早上七点,这几名党员又按照排班到达了各自的工作岗位。
党员先锋队不仅担当了几乎全部在深更半夜才能执行的巡查防控任务,还无惧无畏、攻坚克难,相继拔掉了30多个公然藐视政令、对抗执法的“钉子户”、“刺头儿”和“拦路虎”。正是这9支冲锋在前、敢啃硬骨头的党员先锋突击队,凛然正气,果敢亮剑,有力地打击了胆敢违令者的嚣张气焰,为顺利推进疫情防控各项任务扫除了障碍。
疫情防控战正处于攻坚克难的爬坡期、不容懈怠的关键期,要彻底驱散笼罩在开江大地的疫魔阴魂,任重而道远。一直站在抗疫第一线的张林,每每回想起阻击战中那一个个令人动容的瞬间、那一张张面带倦容却依然斗志不减的脸庞,不禁感慨万端,满含热泪写下了《我们选择前行》——
当疫情到来的时候,
所有人停下脚步,
全城空巷,
而我们选择前行,
蓝色制服让我们深知自己是市场监管人。
民众不明真相,
在调侃奚落中我们携手前行,
真心真情充当第一线的宣传兵,
希望能够尽快将大家唤醒。
当人们都开始明白,
疫情来源于野味,
退避三舍的时候,
我们冒着风险奋力前行,
清扫最脏最险的地方,
要它从此不再出现,
市场从此不再流行。
食品药品骤然紧俏,
无良商家欲壑难平,
我们手持正义坚定前行,
人民健康是最大的民生,
全面执法,坚守底线,
“四个最严”深植于心。
大家开始恐慌,
盲目抢购商品,
我们顶着舆论艰难前行,
警示商家,维护百姓,
不让价格影响市场平稳,
用公平交易秩序维护市场经营。
防疫物资全面匮乏,
市场保供出现困境,
我们面对瓶颈依然选择前行,
因为我们深知,
牢牢把握市场行情
是我们打赢这场战役最大的使命。
党中央一声令下,
我们带着初心毅然前行,
职责担当、不辱使命,
我们是坚强的市场监管铁军。
你们怕的时候其实我们也怕,
市场监管人真的也是普通一人。
但头顶国徽,肩扛红盾,
用血肉之躯筑起新的长城!