3月10日下午，全国人大代表、深圳市市长陈如桂在广东代表团审议外商投资法草案时表示，深圳将认真贯彻落实外商投资法，落实好广东省“外资十条”，为我国构建全面开放新格局作出更大的贡献。

陈如桂提出，制定外商投资法，向世界表明了中国开放的大门越开越大的决心，对于我国构建全面开放新格局，营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境，吸引更多国际高端企业、高端要素、高端人才、高端资源，进一步提高我国在全球供应链、产业链、创新链的资源配置能力，具有十分重要的意义。外商投资法草案突出了与国际投资贸易规则的接轨，及时回应了外商长期以来关注的热点问题，必将增强外商投资中国的信心，把我国对外开放提高到新的水平；同时外商投资法草案也突出了改革创新，有利于充分调动各地吸引外资的积极性，对于鼓励自贸区等区域先行先试具有很重要的作用。

陈如桂表示，深圳是我国引进外商投资最早、吸引外商投资力度最大、累计使用外资密度最高的城市之一，外商成为推动深圳经济社会发展的重要力量。深圳将认真贯彻落实外商投资法，落实好省“外资十条”，抓住新法实施的机遇，进一步完善吸引外资的各项政策，主动对接世界500强企业，充分发挥前海蛇口自贸片区等重大平台的作用，争取引进更多的先进制造业、高端制造业外资项目，引进更多的外资研发中心、结算中心、管理中心落户深圳，不断提高深圳利用外资的数量和质量。

陈如桂在审议全国人大常委会工作报告时建议加快出台个人信息保护法和数据安全法

3月9日下午，全国人大代表、市长陈如桂在广东代表团审议全国人大常委会工作报告时表示，过去一年全国人大常委会立法亮点多、监督工作实，让人感触深刻，完全赞成和拥护这个报告。

陈如桂说，报告深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧扣国家所需、发展所需、民生所需，加强立法和监督等各项工作，体现了强烈的法治思维，体现了立法为民的理念，体现了社会主义民主政治的优越性，展现了新时代人大的新风貌。

陈如桂建议，加快出台个人信息保护法和数据安全法，更好保护个人隐私和信息安全，为智慧城市、数字政府建设提供有效安全保障。

戴北方在作大会发言时建议全面营造科技创新良好环境

“总结深圳实践经验，推动经济高质量发展，根本途径在于科技创新，关键在于全面营造良好环境。”“深圳40年发展形成的‘十大观念’之一就是‘鼓励创新、宽容失败’。正是在这一观念引领下，深圳成为了创新者的热土、创业者的乐园。”3月9日下午，全国政协委员、深圳市政协主席戴北方参加全国政协十三届二次会议第二次全体会议。在作大会发言时，戴北方解读深圳创新驱动发展的“密码”，建议全面营造科技创新良好环境，大力实施创新驱动发展战略。

戴北方说，在中共中央及历届广东省委、省政府领导下，深圳全面实施创新驱动发展战略，成功实现从“腾笼换鸟”到自主创新的历史性转变。2018年经济总量居亚洲城市前五，新兴产业和先进制造业GDP占比达到65％，有效发明专利居全国大中城市第一。

戴北方结合深圳科技创新经验提出5个方面的建议：一是坚持“创新是第一动力”理念，营造“追求成功、宽容失败”的人文环境；二是坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，营造有力有效的政策环境；三是坚持“竞争中性原则”，营造公平竞争的市场环境；四是坚持培养和引进并重，营造各类人才脱颖而出的成长环境；五是坚持“放管服”综合改革，营造充满活力的综合创新生态环境。

戴北方建议，积极探索企业主导、市场导向的技术创新体系，打破在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面的“玻璃门”，努力在降门槛、同规则、同待遇上下功夫，在公平环境上形成改革乘数效应，更好地激发各类市场主体的活力。

“应贯彻‘底线监管’原则，将法律底线之上的广阔空间留给市场主体，审慎干预。”戴北方表示，对一时看不准的东西，可采取边创新边部署、边试点应用、边监管完善的策略逐步推进。看准了的方向和领域，则集中资源，加快培育“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”无缝对接的创新生态体系，厚植创新沃土，让有效市场与有为政府默契配合、相得益彰。