中国食品安全网讯（市闻 记者戴正聪） 11月8日浙江省深化“放心消费在浙江”行动现场会在宁波召开。会议通过现场观摩的形式推广宁波“放心消费现代社区”“放心消费无忧退货”保险、放心消费数智治理等创新经验促进全省放心消费建设工作提质升级。为打造放心消费建设升级版浙江将启动新一轮“放心消费在浙江”行动。

浙江省深化“放心消费在浙江”行动现场会在宁波召开图片来源浙江省市场监管局

会上与会人员现场观摩了宁波市打造的第一个“放心消费现代社区”样本——海创社区。通过“放心消费现代社区”创建区域内已拥有餐饮服务、食品流通、医药零售、中介服务等各类放心消费单位122家占商户总量的86%其中无理由退货承诺单位28家。社区内的消费维权服务站按照有机构、有制度、有人员、有台账、有培训、有考评“六个有”标准建设实现“微事不出商户、小事不出社区”。“放心消费现代社区”建成至今社区共处理消费纠纷160余件就地化解率达90%。社区还会定期开设消费教育课堂在传播消费知识的同时提高消费者维护自身合法权益的能力。

与会人员现场观摩海创社区“放心消费现代社区”创建情况图片来源浙江省市场监管局

在位于三江汇流核心地带的天一商圈宁波围绕“集聚建设、整体建设”的思路在天一商圈打造“三方四级、数智治理”的放心商圈建设新模式即经营主体落实消费维权主体责任自行和解、商圈管理方设立消费维权联络站补位和解、职能部门和共享法庭行政调解解决溢出消费争议。并且开发应用“甬信宝”数智治理平台通过归集商户无理由退货和源头化解数据实现消费纠纷从产生到反向溯源的闭环处置。同时实时公开“放心消费推荐榜单”推动商圈消费环境优化提升。截至目前天一商圈内已累计建成放心消费和解点256个、无理由退货承诺单位765家今年以来商户源头和解率达到86%。

与会人员现场观摩天一商圈放心消费智治中心图片来源浙江省市场监管局

在市场经济活跃的浙江不断优化群众的消费体验是释放社会消费潜能、助推经济转型的重要部署。自2017年起浙江率全国之先全面实施“放心消费在浙江”行动。2019年机构改革后放心消费工作成为市场监管部门法定职能浙江省创新建立放心消费单位“后评价”体系率先提出全域创建的工作理念。2021年再次升级创建体系按照“五个一批”的要求出台方案完善细则组建专班放心消费创建正式进入“3.0”版快车道。今年省十五次党代会再次把“深化‘放心消费在浙江’行动”写入报告开启新一轮“放心消费在浙江”五年行动。

5年来浙江用实际行动擦亮“放心消费在浙江”的金字招牌。从彰显宋韵文化创新品牌、出台放心消费商圈创建地方标准的杭州到出台首个放心消费乡村创建标准、营造放心消费绿水青山的湖州到以红色示范引领、致力于领跑“满意消费长三角”的嘉善到探索新消费领域创建、开展“放心直播间”“放心平台”“放心网店”创建试点的宁波、丽水遂昌从“放心消费在浙江”智慧监管平台到“浙江消保在线”消费宝重大标志性应用放心消费单位全量纳入动态培育和分级分类管控放心消费单位实现在线抽查全覆盖在线抽查问题发现率从最初的40%以上下降至2.88%……放心消费创建手段塑造变革创建对象多元丰富创建质量显著提升区域特色日益彰显处置效能规范提升。

特别是浙江作为平台经济、数字经济大省面对投诉举报量大面广的实际妥善处理这些纠纷成为提升治理能力的重要课题。浙江省从完善机制入手强化流程规范加大投诉举报工作考核力度落实经营主体责任提升消费纠纷综合化解能力强化数据分析运用充分发挥投诉公示数据的靶向作用加强基层业务指导积极破解涉网投诉举报难题协调相关区局投入资金加快数据贯通全面提升全省投诉举报处置效能。今年前三季度全省投诉按时初查率、按时办结率、举报按时核查率均高于99.5%排名全国前列投诉调解成功率较年初提升22个百分点从“跟跑”向“领跑”的转变过程非常不易充分体现了浙江勇于担当、敢为人先的决心和勇气。

新起点新征程。省市场监管局有关负责人表示“当前我们要深化对‘增强消费基础性作用推动经济高质量发展的认识从维护人民群众根本利益出发助力畅通国内国际双循环充分激发消费潜力加快构建服务高质量发展、促进共同富裕的现代化消费者权益保护工作体系”

记者在会上获悉目前全省纳入放心消费单位培育库已超过24万家放心消费商圈街区449个今年前三季度全省投诉处置效能指标大幅提升居全国前列。为持续深化“放心消费在浙江”行动打造放心消费建设升级版浙江启动新一轮“放心消费在浙江”五年行动。

体系化构建大消保新格局。加快完善政府主导、部门参与的“大消保”工作格局构建高能级消费者权益保护工作体系。构建“大创建”工作机制推动建立“政府主导、部门监管、行业协同、企业主体、社会参与”的创建工作体系。构建“大维权”的工作机制。要加快建立消费维权相关部门协同处置机制形成跨部门、跨机构维权协商工作体系。构建“大服务”的工作机制。强化消费者权益保护工作服务发展、服务民生的积极作用。

数字化引领业务新变革。持续迭代“浙江消保在线”“消费宝”加快实现“浙消保”平台全量处置涉及市场监管职责的消费投诉件构建长效运行、符合基层工作实际的运行机制。强化预警分析做强“放心消费指数”和“消费投诉预警”两款市场监管局大脑产品服务日常监管。运用数字化平台工具开展投诉举报数据分析建立投诉问题反溯机制。

全域化推动放心创建新升级。启动放心城市建设打造放心消费精品单位按照“五个一批”的要求确保全省放心消费单位培育数量保持在24万家以上。要强化质量管控深化放心消费质量提升行动常态化开展在线抽查和交叉检查完善闭环管控机制。深化重点行业创建“六同”工作法优化放心消费参创行业结构抓好特色亮点充分发挥消保委、消费义工、宣传媒体等第三方监督作用深入开展消费体验和监督活动持续提升消费者满意度。要结合区域特点和行业特色积极开展“放心消费大声说”活动。

社会化构建维权新机制。强化维权处置常态化开展投诉举报处置合规性抽查。强化基层基础以推进基层消保工作规范化建设为抓手落实县、所、站、大型企业立体化基层消费维权工作规范化建设各项措施。强化社会参与。以基层消费维权联络站点为载体加强对行业协会、绿通企业、ODR企业培训指导充分发挥消费者组织、行政调解、共享法庭等在消费纠纷多元化解中的基础作用提升消费纠纷源头化解能力。