中国食品安全网讯（黄雅琴 华成明）1949年10月28日，保山地委、人民行政专员公署成立。解放初期，保山和全国大部分地区一样，一穷二白、百业待兴，人民生活极度贫困。保山城因在抗日战争中，遭受了日军“五四”大轰炸，城市残羹断垣、破旧不堪。

新中国成立70年后，保山经济社会发展情况怎样？2019年8月6日上午，中共保山市委副书记、市长杨军在云南省举行的“壮丽70年 奋斗新时代”云南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会的第三场——保山、德宏专场新闻发布会上进行了发布。

会议现场

70年，保山实现了由低速增长向高速增长，进而转向高质量发展的历史性阶段，取得了由总体贫穷到总体小康，进而迈向全面小康的历史性成就，谱写了建设、改革、发展的壮丽篇章。

保山市委副书记、市长杨军

经济实力显著增强

保山经过全市人民的努力奋斗，2018年全市生产总值达到738.1亿元，是1952年0.85亿元的868倍；人均生产总值达到28168元，是1952年78元的361倍。产业结构由1978年的64.2:15.3:20.6优化调整为2018年的22.8:38.1:39.1。

基础设施不断完善

新中国成立初期，保山没有像样的市政设施和基础工程，1952年全市基本建设总投资仅70万元。改革开放以来，基础设施建设投资成倍增长，1978年—2018年，累计完成投资总额5000多亿元，年均增长24.6%。建成高速公路4条，在建8条，2019年将建成通车3条，公路通车里程从1978年的2758公里增加到14036公里，通县、通乡道路硬化率和建制村公路通畅率达100%，2021年，大瑞铁路保山段也将建成通车。保山、腾冲两个机场旅客吞吐量达218.6万人次，成为全省唯一拥有两个百万级机场的州市。

累计投入210多亿元，加大农业灌溉、人蓄饮水、水库塘坝等水利设施建设，灌溉面积达234.1万亩，拥有各种水库410座，水库累计库容达10.3亿立方米。全市共建成规模不等的水电站171座，水电装机205.5万千瓦，年发电量达64.1亿千瓦时。保山拥有全省独立电网，电力已成为助推保山发展的重要优势。同时，保山还被列为国家天然气利用试验示范区。4G网络基本实现全覆盖，5G网络运用正在铺开，保山正在与世界同步迈入数字信息化时代。

70年来，保山不断加强路网、航空网、能源网、水网、互联网“五网”建设，逐步构筑起了一张从天上到地下、从陆地到水面、从有形到无形的现代立体交通能源信息网，做到内通外联，保山大地旧貌换了新颜。

人民生活水平明显提高

新中国成立初期，保山多数群众家庭开支的80%—90%主要用于解决温饱问题，最大的梦想就是吃饱不挨饿、穿暖不受冻，到1978年全市贫困发生率仍高达81.68%。改革开放后，城镇居民人均可支配收入由1978年的225元，提高到2018年的32636元，增长145倍，年均增长13.2%；农村居民人均可支配收入由1978年的124元，提高到2018年的11280元，增长91倍，年均增长11.9%。全市贫困发生率降至2018年的2.67%，越来越多的贫困人口实现了脱贫致富奔小康。

70年来，保山人民告别了物资匮乏、生活贫困的年代，家庭轿车已进入千家万户。目前，全市机动车拥有量已达25.4万辆，观光旅游、度假休闲已成为普通百姓的一种生活常态。

城乡面貌日新月异

近几年来，投入230多亿元实施了城市地下综合管廊、海绵城市、智慧城市等建设，投入320多亿元实施了棚户区改造，投入30多亿元实施了“三个万亩”生态廊道恢复工程、城市森林公园等一批重大项目建设。目前，城市建成区面积达89.38平方公里，城镇化率达46.5%，城市面貌日新月异，群众的获得感、幸福感在不断提升。

产业发展基础更牢

保山是传统农业大市，历来有着“滇西粮仓”的美誉。粮食总产连续15年实现增产。同时，保山大力发展园区经济，在每个县（市、区）建设了1个工业园区，在中心城市规划建设了80平方公里的保山工贸园区。园区打破传统行政区划限制，发展“飞地经济”，提出了由5个县（市、区）与保山工贸园区共建“园中园”的发展模式。目前，“园中园”共签订招商引资协议47个，拟投资380.2亿元，西安隆基、中科钢研等一批企业成功入驻，保山工贸园区被列为云南省重点培育的10个千亿园区之一，已成为全市工业经济发展的重要引擎。

目前，保山已逐步培育形成了以农特产品加工、新材料、轻纺、信息、旅游文化、现代物流为重点的产业体系，规模以上工业企业达267户，实现工业增加值172.02亿元。通过搭建大平台、引进大项目、扶持大企业、培育大产业，保山工业从无到有、从小到大、由弱到强的格局正在逐步形成。同时，保山充分发挥旅游资源优势，大力推进全域旅游发展。2018年，全市接待游客2982万人次，实现旅游总收入336.68亿元，旅游业正在成为保山一项无污染的朝阳产业。

生态环境不断改善

保山历来自然生态较好，被誉为“春城中的春城”。目前，全市森林覆盖率从1978年的28.4%，提高到2018年的65.8%，中心城市环境空气质量优良率达98.9%。如今的保山，山更美了、水更绿了、天更蓝了、空气更清新了。