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中国食品安全网讯（芜湖市湾沚区市场监督管理局 俞剑筠）安徽省芜湖市湾沚区自2018年实行“四项治理”工程，推动民生类粮油、年糕、锅巴等小作坊提档升级，四年来，完成各类小作坊整治提升37家，从单户的整治提升到示范片区形成，为乡村振兴提供坚实的食品安全保障。
敢于“破题”，老作坊重获生机
木头的房梁上搭着电线，连接到老式的电闸上，刚收上的菜籽都堆在地上，满是油污的铁桶堆在角落，四年前的“陶辛保沙菜籽油”油坊给监管人员带来满满的“年代感”，必须关停整治。一方面是老观念认为榨油可不就是这么来的，小作坊都是这样，一方面是“四个最严”，群众“舌尖上的安全”，既要保底线整治到位，又要满足基层民生需要，这样的课题摆在湾沚区市场监管面前。
《湾沚区“四项治理”整治提升行动三年计划》在多次走访调研、深入研究、充分指导的基础上顺利实施，明确了小作坊整治提升的要求和奖补资金管理办法，通过整改必须取得小作坊证，对改造情况验收后予以1-6万元的补助，2021年经湾沚区政务常务会议研究，四项治理奖补政策延续2年。
环氧树脂地坪取代泥土地面，新进购的榨油机器取代破旧设备，管道输送取代手动灌装，崭新的“陶辛保沙油脂厂”作坊彻底改变了以往“黑作坊”形象，成为全区小作坊企业争相学习的对象，老板肖晓平也如期收到了4万元奖补，还收获了周边群众的好评。
“陶辛保沙油脂厂”改造前后对比 图片来源：湾沚区市场监管局
善于“解题”，四项治理深入推广
每年年初，湾沚区市场监管局收集5个乡镇市场监管所和1个开发区分局对辖区小作坊改造摸底情况，建立台账，逐户上门对规章制度、场地设施、环境卫生、流程布局、过程控制进行全面了解，提出整改方案。经营户在整改过程中由属地市场监管所全程指导，年底上报验收申请，在局纪检组的监督下，对小作坊整治提升逐项验收，发放奖补资金。
检验检测是小作坊运作过程中面临的难题，菜籽油是不是真的合格了？做出来的年糕真的是卫生放心的吗？湾沚区市场监管局为了保证小作坊产品质量，把小作坊使用原材料、成品纳入属地市场监管所快检实验室检测。同时，每年针对小作坊制定监督抽检计划，检测结果面向群众公示，让消费者“买得放心”。
“四项治理”实施之初，每个乡镇有改造愿望的小作坊并不多，辖区市场监管所组织申请小作坊证的经营户到“样板间”参观，听改造后的负责人介绍改造过程和成果，大大激发其他经营户的积极性，暗暗较劲要比参观的小作坊做得更好，带动了越来越多的经营户投入改造。
精于“答题”，示范片区规范建设
在有了一定的成绩之后，湾沚区市场监管局及时总结经验，发挥规模效应，建立“四个统一”：统一公示体系，统一生产销售台账，统一检测检验记录，统一监督检查闭环台账。组织辖区同类型小作坊开展交流学习，筹备粮油小作坊协会，起草地方标准，把几年来改造提升取得的经验进行总结提升，予以标准化和制度化，在全区形成一镇一特色。
2021年，湾沚区在各市场监管所成立“小个专”党建指导站，各所所长任站长，指导站成为新的宣传阵地，团结带领更多的经营户加入小作坊规范整治中。小作坊的规范提升，为乡村振兴中党组织领办合作社提供了坚实保障，农产品的深加工给合作社带来更多受益，让越来越多的群众共享整治提升成果。
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