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本报讯 黄雅琴 华成明 近年来，一些城市陆续发生重特大生产安全事故，给民众的生命财产安全造成重大损失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化云南城市运行安全保障，有效防范事故发生。2019年4月15日，云南省印发了《关于推进城市安全发展的实施意见》。（以下简称《实施意见》）。
在5月9日上午海埂会堂玉兰厅举行的《实施意见》新闻发布会上，云南省应急管理厅副厅长王春燕就《实施意见》发布了新闻。
他说，《实施意见》是云南省委、省政府紧密结合云南实际，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大举措；是着力防范化解重大风险，促进经济社会安全发展的实际行动；是对城市安全突出问题标本兼治、重在治本的系统谋划，对推动城市安全发展整体水平的提升具有重要意义。共有6个部分20条。提出了一系列具体要求和制度措施，着力解决当前城市规划、建设、运行、管理过程中在安全发展方面存在的薄弱环节。
《实施意见》把加强源头治理作为促进城市安全发展的首要任务。要求以安全为前提科学制定规划，走出一条具有时代特征、民族特色、云南特点的城市安全发展道路。以实施安全工程三年行动计划为基础，实施防汛抗旱水利提升工程、地震易发区房屋设施加固工程，加快推进城市安全基础设施建设。严格城市企业安全准入，依法严格管理与人民群众生命财产安全直接相关的行政许可事项。
《实施意见》明确了工作目标。提出了16个州（市）政府所在地城市积极创建国家安全发展示范城市，全省力争建成2个以上国家安全发展示范城市，各州（市）至少建成1个安全发展示范县（市、区），各县（市、区）至少建成1个安全发展示范镇（街道），各镇（街道）至少建成1个安全发展示范社区的工作目标；把健全防控机制作为推进城市安全发展的关键措施；将提升监管效能作为保障城市安全发展的有效手段；强化保障能力作为打造安全发展型城市的基础支撑；突出把加强统筹推动作为推进城市安全发展的重要保障。实施自然灾害防治技术装备现代化工程，推动工业机器人、智能装备在危险工序和环节的广泛应用。建设5个行业领域安全生产监管监测大数据平台，提升信息技术与安全生产融合度。
《实施意见》要求，抓住城市安全发展的主要矛盾和突出问题，解决重点问题，层层压实责任。
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