中国食品安全网讯（吕可意） 日前，中国食品安全网了解到，湖南省长沙市市场监督管理局依托长沙市情，以问题为导向，探索实践了多方面的食品安全监管思路与办法，强化信息技术运用与产业升级并举，大大改善了一批长期影响食品安全的深层次问题。

智能化监管引领  技术推动监管升级

食品安全监管面临市场主体众多，以及新业态不断涌现、迭代，传统“人盯人”的监管方式已严重滞后于形势任务的需要，推动市场监管系统开展智慧监管成为当前热点。

据了解，长沙市投资1.3亿元新建市食品药品检验所，具备1520项检测能力；下辖四县（市）整合食品检测资源，成立了区域性食品检测中心；基层监管所和农产品质量安全监管站全部建立检测室，增配快检车和快检设备，首先在技术、设备上满足日常监管需求。

在大数据的运用方面，长沙市市场局在行政审批、稽查执法、信用管理、公共服务等多个领域发力，不仅建立监管数据库，且运用大数据实施“互联网+”监管。其中，推进肉菜流通追溯体系建设，建立追溯管理平台及支撑系统，完成270个追溯节点建设。

值得一提的是，已经通过国家市场监管总局“智慧监管创新举措”初评的“肉品智能交易监管平台”，可以通过大数据收集与分析，对异常或超量肉品交易数据实行智能分析预警，对“白板肉”非法经营实施精准打击，对外来肉的经营也得以更加规范。

据介绍，长沙市在开展食品产业发展和安全监管科技研发方面安排资金2865万元，支持食品安全科研项目147个，寻求依靠科技创新，全面提升食品安全治理现代化水平。

推动产业升级  给长沙市民一碗放心米粉

众所周知，米粉是长沙市民餐桌必备，一碗放心米粉，事关长沙老百姓最基本的民生。

为了改善以往米粉生产分散、生产质量参差不齐的状态，长沙市按照“政府引导、市场运作、政策扶持”的原则，采取“区域集中、龙头带动、股份联合”的做法，投入3.42亿元，建成9个豆制品集中生产基地，新建厂房5.8万平米，引导吸纳275家豆制品小作坊进入平台，实现了“集中生产、集中排污、集中监管、集中检测”。大力推进小企业、小作坊兼并整合、抱团发展，全市163家米粉湿面生产经营企业、作坊整合为39家，其中25家已进入食品工业园区；134家湿面小作坊停止现场制售，合股建设规范化的生产企业，实现统一配送。

另外，推动产业升级，同时强调配套跟进针对豆制品、米粉和湿面保质期短、易腐败变质的特点，推行预包装销售、随货单管理制度，实行全程冷链运输和冷藏销售，在全市农贸市场和超市引导建设300多个冷链销售示范门店，建立集中生产、冷链配送、冷藏销售“封闭运行”管理模式，豆制品米粉湿面质量安全水平明显改善。此举还被国务院食安办作为创建工作“一城一策”向全国推广。

借助“明厨亮灶”建设 促进餐饮业提质提档

针对中小学食堂、餐饮等重点用餐场景，长沙市市场监管局作为重点监管领域，力求实现标准化监管。

据介绍，长沙市近三年来，大力推进餐饮服务单位“明厨亮灶”建设，建成“明厨亮灶”单位3.2万家，其中4306余家大中型餐饮企业和学校食堂已接入全市远程监管平台。

据统计，该监管平台建成以来，监看餐饮单位1万余家次，发现并整改问题345件。强化对监管平台的运用，不仅大大缓解了市场监管系统“人少事多”的矛盾，还明显提升了长沙市场监督管理局的监管效率。

此外，在规范化管理方面，长沙市也进行了有效的尝试。创新LESS管理体系（L，laconic，简洁；E，efficiency，高效；S，safety，安全；S，self-cultivation，素养），推行学校食堂、中小餐馆后厨标准化管理。2018年，出台《长沙市小餐饮“透明厨房”提质工程两年行动方案（2018-2019年）》，全市完成7135家小餐饮门店改造，全市餐饮业质量安全大幅提升，为长沙成为“美食网红城市”奠定基础保障。

推行餐厨垃圾集中收运 源头上杜绝“地沟油”回流

据了解，早在2011年，长沙市就出台了《餐厨垃圾管理办法》，并投资2亿多元建成餐厨垃圾无害化处理项目，积极推行餐厨垃圾集中收运、无害化处理和资源化利用。该项目于2012年建成投产，通过扩容增量和技术改造，现日收集处理能力已达1200吨。

近年来，长沙市大力推进餐厨垃圾全覆盖收运工作，收集范围覆盖了长沙市六区及长沙县，目前区域内100%大中型餐饮、80%的小餐饮。创立餐饮企业，首先要签订餐厨垃圾集中收运协议已经成为长沙市场的标准动作。

形成了“政府主导、市场运作、法制管理、资源化利用”的餐厨垃圾无害化处理“长沙模式”，被评为湖南省两型社会建设“生态文明改革案例”。

严厉打击违法收运餐厨垃圾的行为，查办违法案件1355起。持续推进禁止经营使用散装食用油，通过近年来的整治和规范，经营使用散装食用油的行为基本杜绝，有效堵截了“地沟油”回流餐桌。

据统计，近年来长沙市食品安全满意度得到了大幅提升，给长沙市民带来更强的获得感与幸福感。