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【“民以食为天，食以安为先”。食品安全，关乎每个人的健康和生命，能否保障食品安全，对老百姓来说是“天大的事”。为了让人民吃得健康、吃得安全、吃得放心，山东省济宁市汶上县市场监管局深入贯彻落实“四个最严”工作要求，常抓不懈，不断健全和完善食品安全监管工作，落实细节，着力打造汶上县“食安110”品牌，全面做好食品安全监管工作。】
下沉执法力量 提高执法效能
山东省济宁市汶上县市场监管局目前共有工作人员200余名，平均年龄超过50岁，负责全县5万多户市场主体的各类市场经营行为的监管工作。每个乡镇基层监管所（分局）平均只有5.7名执法人员。基层监管执法力量不足，严重制约了食品安全的长效监管效能。为切实解决这一问题，结合汶上实际，该局实行了“一把手负责、班子成员靠上、科所联动、同工同责、同奖同罚”工作模式，编织了4张“防护网”，实行包保责任制和网格责任制，深入挖掘食品安全监管执法潜力，实现“聚是一团火，散是一片星”的良好效应。
第一张“网”——县局领导包保基层监管所（分局），进一步提高领导班子成员责任感，帮助基层单位协调解决重大问题；第二张“网”——局机关科室包保基层监管所（分局），日常加强业务指导，遇到突发事件或重大任务，科室人员直接下沉到监管一线，充实基层执法力量；第三张“网”——基层监管人员包保行政村，全县在各村居社区聘任的495名食品安全协管员实现了所有行政村全覆盖，每名基层监管人员包保3—5个行政村，加强对协管员的日常培训、指导和监督；第四张“网”——城区网格化监管，城区作为食品安全监管的重中之重，各类食品经营户占全县80%以上，仅依靠现有执法力量远远无法满足监管需求，该局将城区划分为12个网格，将全局人员划分包保，重大执法行动时责任落实到人，充分保障各项任务顺利完成，有效提高执法监管效能。
同时，汶上县委、县政府坚持食安县与文明城、卫生城一体创建，推行网格化管理，实行县级领导、县直部门、乡镇（街道）、村居包保网格责任制，构建县、乡（街道）、村三级联创格局。
线上线下互动 精准高效监管
汶上县市场监管局牢记为民初心，打造“食安110”民意诉求办理新模式。实行线上线下互动，线上依托县O2O便民服务平台，整合12331、12315、政务服务热线等投诉举报渠道，对群众诉求实行统一受理、分级办理。线下成立“食安110”办公室，主要负责全县食品投诉举报的受理登记、分流交办、跟踪督办等事项，整合“公安、食安、农安”三方执法力量，针对群众反映问题快速响应、核查处置、及时反馈，使执法监管更加精准高效，有力推动了群众满意度提升。
群众可通过微信公众号“O2O服务”菜单和微信群，随时随地反映诉求、寻求服务。“食安110”办公室将O2O平台转办件进行分流，已初步形成“城区0.5小时，乡镇1小时”的食品安全响应机制，确保投诉举报受理后，执法人员第一时间到达现场进行处置，确保投诉举报处置过程不中断、处置结果不敷衍，办理全程可追溯、能评价。截至目前，所有群众投诉、举报按时办结率100%，群众满意率逾99%，位居全市前列。
“食安110”不受时空限制，缩短了办事距离和办事时间，并形成监督机制，提升了办事效率。监督机制使得干部快速、自觉服务成为常态。群众有什么诉求、有没有人受理、反应速度怎样、群众对结果满不满意，都清晰可见。
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