（通讯员：刘迪江  朱佳镒）为确保人民群众舌尖上的安全，着力打造食品安全示范街区。余姚市兰江街道创新理念、优化措施，通过完善餐饮业基础设施，探索建立一套长效管理机制，推动辖区餐饮业食品安全工作步入规范化、制度化、常态化轨道。2019年4月  8日，余姚市兰江街道市场监管所食品安全第三方信息化协管培训动员大会顺利召开，标志着该街道食品安全第三方信息化协管工作正式启动。

一、     创新思路，引入第三方监管

位于余姚市中心的兰江街道经济繁荣、商业发达，辖区内餐饮业多样化、集约化、便利化、个性化特色明显，不少餐饮单位仍处于小、散、弱的状态。针对当前餐饮行业食品安全隐患及监管痛点，街道率先在宁波大市范围内第一个试点引入食品安全第三方机构——浙江易尤特检测科技有限公司，由第三方机构组建专业化的风险隐患排查队伍，参与食品安全隐患排查、指导问题整改、开展宣传培训等工作。

二、     因势利导，用好第三方力量

1、精细化排查。余姚市兰江街道联合易尤特第三方机构工作人员对照考核表中排查事项清单，对每家餐饮单位逐项排查、全域体检，实行标准化的检查、专业化的审验，并进行评定打分，建立食品安全问题清单，形成食品安全排查台账，每周定期上报给兰江街道食安办和兰江街道市场监管所。

2、分类化管理。第三方机构排查后，将排查发现的问题根据严重程度进行评定打分，并量化为具体的积分（总积分10分）。第三方机构根据检查评分情况，对辖区餐饮经营单位实行风险等级评估，并推行色标管理，设计全新《餐饮业食品安全风险公示牌》，新增动态风险等级评估、动态排查信息公示、二维码等内容。分别用字母ABC和蓝黄红三种颜色提示风险等级（A级为安全，最终积分在6分以上，代表当前食品安全状况良好，用蓝色标识；B级为注意，积分在3——6分之间，代表当前食品安全状况一般，用黄色标识；C级为危险，最终积分在3分或3分以下，代表当前食品安全状况差，用红色标识）。

3、实时化监督。兰江街道联合易尤特第三方机构建立大数据平台，将市场监管部门登记在册的餐饮单位全部录入数据库，对每家经营户的风险隐患各项数据进行分析归档。第三方机构每次隐患排查的记录、整改前后对比照片、排查隐患问题数、隐患整改完成数等都录入软件，建立一户一档的动态式线上档案，随时可供第三方检查人员、监管部门执法人员和经营户查询。同时，第三方机构建立包括街道食安办、市场监管所工作人员及列入排查的餐饮单位在内的餐饮食品安全微信群，实时共享传递现场检查、隐患问题及整改落实等信息。

三、     共治共管，发挥第三方作用

1、构建食品安全“边防哨”。兰江街道通过引入第三方力量，组建了一支专业化餐饮行业风险隐患排查队伍，强化食品安全社会共治。第三方机构对辖区食品安全经营状况开展动态式全领域排查，及时发现安全隐患和重大问题，发挥第三方机构“边防哨”的作用，做到食品安全隐患早排查、早发现、早整改，从而避免引发重大安全事故，降低了食品安全监管风险。

2、打造监管创新“先锋营”。兰江街道依托第三方机构的资源优势，创新了“以查带训”培训模式，第三方机构根据排查问题清单，梳理分析辖区不同类型的餐饮单位存在的问题，有针对性地制定整改措施，并借助食品安全微课堂、每周课堂、知识培训等形式，对餐饮单位从业人员开展针对性食品安全始业教育、知识培训。同时，发挥第三方机构大数据平台作用，探索食品安全智慧化监管模式，易尤特公司专门开发APP软件，消费者可通过软件对餐饮单位进行监督。同时将软件与美团、饿了么等网络订餐平台数据连通，实现了对网络订餐经营户的线上线下全程同步监管。

3、形成市场监管“减压阀”。兰江街道市场监管所根据第三方机构提交的食品安全问题清单对存在安全隐患的餐饮单位再次进行检查，对问题清单上存在的隐患进行核实，下发整改通知书，督促餐饮食品经营户落实整改。整改期满，再次上门核查，对食品安全隐患依然突出、食品安全问题依然严重的餐饮单位进行警告或立案查处。从而使市场监管部门由撒网式监管变为靶向式监管，实现了精准对焦、精准监管，有效解决了监管力量不足的问题，缓解了基层市场监管部门的压力。