中国食品安全网讯（牛冠群）新冠疫情发生以来，湖南省市场监督管理局深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，根据省委、省政府疫情防控工作部署，全面加强疫情防控期间食品生产企业复工复产及安全监管工作，并出台《关于指导疫情防控期间食品生产企业复工复产的意见》（下称《意见》），实现服务与监管两手抓，力推食品生产企业有序复工复产。

据湖南省市场监督管理局食品生产处介绍，《意见》提出要准确把握形势，切实提高思想认识。要求在高度重视疫情有效防控的同时，全力支持和组织推动食品生产企业复工生产，确保疫情防控期间重要民生商品价格不涨、质量不降、供应不断。

抓好工作统筹，严格落实复工复产防疫准备措施。对防控措施不落实、存在疫情防控隐患的食品生产企业，坚决不予复工复产。

落实主体责任，全面加强生产期间疫情防控工作。要求食品生产企业严格落实企业疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，确保信息上下畅通，做到疫情防控全员覆盖。

强化安全监管，全力保障食品生产质量安全。要求食品生产企业严格控制原料进货、生产过程、成品出厂检验等环节，严格管理清洁消毒、个人卫生、通风等设施，严格执行人员健康管理、食品安全自查等制度，确保食品质量安全。

压实属地责任，扎实做好企业复工复产工作。要求各市场监督管理部门创新工作方式方法，加强政企信息沟通，提升服务水平，提高办事效率。

《意见》下发湖南省各市州市场监督管理局后，湖南省市场监管系统均积极投入到服务和监管两手抓，力推食品生产企业复工复产的工作部署当中来。

邵阳市：下沉走访 督促指导企业安全复工复产

邵阳市受新冠疫情影响，393家食品生产企业大部分处于停工停产状态。2月12日以来，邵阳市市场监管局出台《邵阳市食品生产企业复工复产须知》，并积极走访企业160余家次，督促指导132家企业安全复工复产，主要是涉及民生的大米、粉面油制品、桶装饮用水、糕点等企业。

为更快捷高效地服务企业复产复工，邵阳市市场监管部门将中央、省市各级关于企业复工复产的指示精神通过监管微信群分发到每个企业的手里，要求企业复工前按要求报告，按要求实行封闭式管理，做到“日清理、日消毒、日巡查”，对防控工作落实不到位企业，坚决不予复工复产。

除做好监督指导工作外，市场监管部门还积极做好复工复产企业的帮扶工作，及时了解当前防控工作难点，帮助复工企业积极联系测温仪、酒精等防控物资，解决实际困难，确保企业顺利复工复产。据悉，截至目前，邵阳市食品生产企业已复工复产319家，开工率达到81%。

益阳市：多举措并举 服务与监管并重

为确保益阳市疫情期间大宗食品供应稳定，全面加强疫情防控期间食品生产企业复工复产及安全监管工作，益阳市市场监管局采取多项举措，全力指导各类食品生产企业在做好疫情防控的前提下，有序复工复产。

一是指导企业复工复产。将《食品生产企业疫情期间开工的必备条件》发送至每一家企业，指导督促食品生产企业制定复产工作方案，建立疫情防控工作制度。一是严格返岗人员疫情核查，做好防护物质准备和人员配备，开展全面消毒工作，确保安全复产。二是简便许可程序。至疫情解除前，对已到期的食品生产许可证，在企业承诺保持生产条件持续合规的前提下，延期至疫情结束后换证。与防疫有关的企业申请换发证，在资料审查合格的前提下，企业承诺现场符合要求的，可以先期发证。三是加强日常监管。开展食品生产企业巡查检查，督促企业落实食品安全主体责任，严格执行原材料采购进货查验要求，加强生产过程质量安全管理，认真执行产品出厂检验合格制度，及时清理过期变质的食品及原料，排查食品安全风险。四是严厉执法查处。对疫情期间哄抬物价、囤积居奇等违法行为和食品生产加工过程非法添加或利用回收食品生产销售等违法行为予以严厉查处，维护市场秩序，保护消费者合法权益，确保群众生命健康安全。五是强化技术支持。发挥检验检测机构技术优势，及时帮助企业解决生产经营中遇到的质量检验、计量器具检定等技术难题，指导企业加快生产符合国家标准的合格产品。

截至目前，益阳市已复工复产的食品生产企业达到587家，扣除疫情前就已经停产的企业，复产率达到了78.8%。

怀化市：积极复工复产 确保疫情期间不发生食品安全事故

为积极扶持食品生产企业做好疫情防控工作和解决复工复产存在的问题，确保疫情防控期间不发生食品安全事故，怀化市市场监管局下发了《关于严格落实疫情防控服务支持食品生产企业复工复产的通知》，要求全市各级市场监管部门在坚持把新冠肺炎疫情防控作为当前最重要的工作来抓的前提下，采取有力措施支持群众生活必需的食品生产企业（加工小作坊）复工复产。

该《通知》强调，要积极支持企业复工复产。要及时帮助企业解决生产过程中遇到的质量问题，排查潜在的食品安全风险，多帮扶、多指导、多服务，对防控措施落实到位，符合生产条件的企业要全力支持复工复产。

据了解，怀化全市有食品生产加工企业437家，截至2月29日，已开工270家，开工率61.8%。

郴州市：风险分级管理 率先试点实行食品生产许可告知承诺制

为解决企业复产复工中遇到的困难，帮助企业尽快摆脱困境，郴州市行政审批服务局近日出台了《关于疫情防控期间支持企业复工复产和重点项目开工复工的工作措施》，对从事低风险食品生产企业的新办许可申请、许可变更申请，在省市场监督管理局批复范围内，开展告知承诺，对符合条件的实施“先证后查”。对大米、茶叶等低风险食品生产企业，食品生产经营者公开承诺其生产加工条件符合法定要求，申请材料经受理部门形式审查合格，直接制发食品生产许可证，有效实现了减环节、减时限、减跑动。

据了解，2月24日，资兴市柒福茶寨家庭农场法定代表人做出了严格履行食品安全主体责任和对社会负责、对产品负责的承诺，在郴州市政务服务中心大厅市场服务审批窗口申请办理食品生产许可后，当日即拿到了食品生产许可证，较法定时限的15个工作日审批时限减少了14个工作日，真正做到“一次申领，一次承诺、一次办结”。这是郴州市行政审批服务局近日针对疫情防控期间在全省率先试点实行食品生产许可告知承诺制后，颁发的首证，也是全省首证。

浏阳市：提高审批速度 缓解企业生产经营困难

浏阳市市场监督管理局3个工作日办结食品生产许可，助力企业早日投产，抢抓商机和市场份额，给出了令企业满意的答案。

以湖南老匠手作食品有限公司为例，该企业投资1000余万，预计年产值4000万以上。2月21日下午该公司提交食品生产许可核发申请时表示希望尽快拿到生产许可证，浏阳市局考虑到企业实际情况立即安排现场检查，25日在企业补正材料后作出了准予许可的决定，比承诺办结时间足足减少了7个工作日，为企业的生产销售争取了宝贵的时间。

据了解，浏阳市市场监管局未来将进一步提高审批速度、精简流程，帮助食品生产企业在疫情期间尽快复工复产，缓解食品企业生产经营困难。