中国食品安全网讯(吴文靖 赵泽瑞) 鄂尔多斯市市场监管局2020年上半年聚力深化“放管服”改革,降低企业和产品准入门槛,不断推动营商环境持续优化,进一步激发市场主体活力。
企业注册更加便捷
企业开办时间由5天压缩至3天;取消名称预核准,全面实行企业名称自主申报。积极推广电子营业执照在市场主体全程电子化登记系统中和网络经营活动中的应用,使用电子化方式办理率达21%。继续全面落实国家、自治区确定的106项“证照分离”改革事项,积极承接国家确定的符合“证照分离”改革条件的涉企事项。实施“多证合一”、“双告知,一承诺”制度,对涉及自治区158项后置审批目录事项的企业注册进行告知并要求承诺,将登记信息推送给相关审批部门。继续实行企业简易注销登记改革,简易注销公告时间由45日缩短为20日,全市已有5951户企业完成简易注销、9279户企业发布简易注销公告。持续鼓励市场主体使用“一网通服务平台”办理一网注销,全市已有189户各类市场主体办理电子化网上注销。
行政审批更加高效
推行事前告知承诺制,自2020年6月3日起,对调味品中的味精、薯类膨化食品、酱腌菜、水果干制品、炒货食品、蛋制品等六种低风险食品生产许可,申请人提交的申请材料符合条件的,当场做出准予许可决定,颁发食品生产许可证书,目前,正在通过文件、广播、微信平台等加强政策宣传。优化审批程序效能,在低风险食品生产许可、低风险食品流通领域实行告知承诺制,全市已按告知承诺方式办理食品经营许可证27家。制定下发了《鄂尔多斯市市场监督管理局关于进一步深化食品生产许可放管服改革的通知》,实行食品生产许可申报、材料审查全流程网上办理,精简申报材料,压缩许可时限(由20个工作日压缩为10个工作日)。印发了《鄂尔多斯市市场监督管理局关于进一步加强工业产品生产许可监督管理的通知》,进一步加强工业产品生产许可监督管理。同时在疫情期间开通“绿色通道”,推行“网上办”、“预约办”和“告知承诺”优质、便利服务,为15家企业邮寄许可证,预约办理业务15件,为2家药品企业办理延长许可期限。
监管机制更加完善
随着信息公示制度的社会影响力逐步扩大,企业主动公示信息的意愿不断提高,截止2020年7月1日,2019年企业年报率为91.40%,高于2018年度企业年报率0.61%,高于自治区平均年报率0.41%。失信联合惩戒效果显著,促进了企业诚信守法经营,通过国家企业信用信息公示系统公示经营异常名录信息704条(701户),归集归集涉企信息116856条,完成信用修复3452条(2602户)。全面推进“双随机”抽查工作,形成常态化管理机制,制定印发《鄂尔多斯市市场监督管理局2020年“双随机一公开”抽查计划》,对涉及食品、药品、商标、广告等领域的企业进行随机抽查,共开展随机抽查计87批次。同时通过内蒙古自治区协同监管平台录入随机抽查事项11502项。
截至2020年6月底,全市各类市场主体达到238538户,注册资本(金)10739.01亿元,其中企业63962户,个体工商户167429户,农民专业合作社7147户;全市新登记市场主体18341户,注册资本(金)466.98亿元。1-6月,共新发、换发、变更《食品生产许可证》25张,受理核发、换发、变更零售企业《药品经营许可证》166件,核发、延续、变更《医疗器械经营许可证》42家,核发、变更《第二类医疗器械经营备案凭证》98家,有11家工业企业取得工业产品生产许可证。